泰国的电子烟：烟雾缭绕

aolekeji 9个月前 29374浏览 0评论

电子烟是一种有争议的设备。对许多人来说，它们是可燃香烟的一种危害较小的替代品。对其他许多人来说，它们更糟糕，或者至少和香烟一样有害。

世界卫生组织(世卫组织)当然对电子烟持平等态度，谴责电子烟就像谴责其他任何烟草或与烟草相关的东西一样。大量的反烟草活动家、公共卫生机构和监管机构乐于遵循世卫组织的指令，无论是盲目的还是迫于环境的无奈。另一方面，他们更开明的同行则理解电子烟的本质——对于那些仍然需要(或想要)尼古丁但又想避免科学证明由燃烧烟草引起的致癌物质的人来说，电子烟是一种风险较低的替代品。英国在这一领域处于领先地位。就连第一个实行世代禁烟的国家新西兰，也允许其人民使用电子烟作为吸烟的替代品。

目前，以下国家禁止使用电子烟：阿根廷、不丹、巴西、文莱、柬埔寨、哥伦比亚、埃塞俄比亚、冈比亚、印度、伊朗、朝鲜、科威特、老挝、黎巴嫩、毛里求斯、尼加拉瓜、阿曼、巴勒斯坦、巴拿马、卡塔尔、塞舌尔、新加坡、斯里兰卡、苏里南、叙利亚、东帝汶、泰国、土库曼斯坦、乌干达、乌拉圭、梵蒂冈城和委内瑞拉。在澳大利亚，只有在医生的处方下才能使用电子烟，而在日本，只要使用的电子烟液体不含尼古丁，就可以使用电子烟。台湾上个月通过了一项全面禁止销售和使用电子烟的禁令，香港去年正式禁止进口、推广、制造、销售和拥有“替代吸烟产品”，其中包括电子烟和加热烟草产品。

对违规者的惩罚包括最高10年的监禁，泰国拥有世界上最严格的电子烟法律，但也可以说这些法律也是最令人困惑的。最近，在一名台湾女演员被警察敲诈并面临纪律处分的事件被广泛报道后，当局开始严格执法。

到底什么是被禁止的?

电子烟于2008年首次在泰国推出，到2012年，这种设备在寻找传统香烟替代品的泰国吸烟者中很受欢迎。然而，对与电子烟相关的潜在健康风险的担忧促使政府采取行动对这种设备进行监管。

2014年，泰国政府禁止进口电子烟和电子烟油，理由是对健康的担忧。泰国公共卫生部的一项研究发现，电子烟含有高浓度的毒素，包括甲醛和乙醛，随后出台了这项禁令。

继禁止进口电子烟之后，泰国于2015年禁止销售电子烟产品。禁止在国内销售和制造电子烟使得在泰国销售或生产电子烟产品是非法的，任何被发现违法的人都可能面临最高3万泰铢(约合900美元)的罚款，甚至最高10年的监禁。

然而，禁令于2019年结束，当时一项关键法律的修正案实际上取消了禁令。

目前，根据《海关法》，进口仍然是非法的。这一点没有改变。然而，消费者保护委员会2015年宣布禁止销售并设定严厉处罚的公告，依赖的是四年后在2019年《消费者保护法》(CPA)更新中被删除的部分法律。除此之外，值得注意的一点是，《海关法》和《CPA》都没有直接禁止拥有电子烟。

然而，这并没有阻止政府部门和执法人员提出不同的说法。2月2日，在台湾女演员的案件引发众怒后不久，消费者保护委员会办公室发出警告，即使是简单的拥有电子烟而不吸烟，也可能导致四倍于物品价值的罚款和最高五年的监禁。该委员会表示，店主将被视为鼓励销售电子烟。

泰国皇家警察局法律事务和诉讼办公室的专员，Pol Lt Gen Trairong Phiwphan也警告国际游客和泰国公民，拥有电子烟是非法的，这样做可能会导致高达50万泰铢的罚款和五年监禁。据菲芬说，警察必须维护法律，直到它被改变。

泰国大使馆和旅游局等其他政府部门也发出了类似的警告，这进一步加剧了人们对拥有和使用电子烟在泰国是否违法的困惑。对于泰国当局来说，如果你拥有一件禁止在泰国进口、制造或销售的物品，那么你就触犯了法律，即使你自己并没有进口、制造或销售该物品。

未来和现在一样朦胧

泰国国家统计局的最新数据显示，该国有78,742名电子烟使用者。考虑到电子烟在用户中的受欢迎程度，以及在线上和线下销售电子烟和电子烟液体的商店数量丰富，实际数字很可能是这个数字的许多倍。再加上越来越多的科学文献支持电子烟作为一种减少烟草危害的替代品，以及许多西方国家接受这种设备，人们可能会认为泰国当局可能会改变立场，尤其是在该国去年将大麻合法化之后，这在亚洲是第一个。

公共卫生部长Anutin Charnvirakul积极推动大麻合法化，但在电子烟问题上却不那么开明，他在去年8月的一次全国香烟和公共卫生会议上告诉听众，“越来越多的国际研究发现，吸电子烟对年轻人的大脑有负面影响……”通过学习其他国家的经验，泰国没有比禁止进口电子烟更有效的控制电子烟的选择了。

一些人认为，电子烟的合法化可能会在下届政府中实现，如果现任总理按照宣布的那样在3月20日解散议会，然后举行大选，下届政府可能会在几个月内接管。就连现任数字经济和社会部长查武特·他那卡玛努松(Chaiwut Thanakamanusorn)去年曾试图推动这一问题，他也宣布，在即将到来的选举中，电子烟合法化将是他的政党的一项政策。“我们不应该再假装(电子烟已经被成功禁止了)，”他说。“我们仍在努力解决这个问题。最重要的是，我认为电子烟应该合法化，这样政府就可以从电子烟中征税，以造福公众。如果电子烟被合法化，相关法律被修改以适应人们的生活方式，这也将有助于防止贿赂和腐败。”

此前被卫生部长否决的数字经济部长雄心勃勃的计划，可能仍将面临一场艰苦的战斗，因为现任内阁和反对派的五个政党都公开承诺，如果他们被选中加入下一届内阁，他们将不支持电子烟合法化。其中一个政党实际上是数字经济部长的政党。